im电竞就湖北奥莱斯轮胎股份有限公司本次挂牌事项，本所已于 2023年 6月 13日出具了《国浩状师（杭州）事件所合于湖北奥莱斯轮胎股份有限公司申请股票正在天下中幼企业股份让渡体例挂牌并公然让渡的执法主见书》（以下简称《执法主见书》）。

　　鉴于天下中幼企业股份让渡体例有限仔肩公司于 2023年 7月 5日出具了《合于湖北奥莱斯轮胎股份有限公司股票公然让渡并挂牌申请文献的审核问询函》（以下简称《审核问询函》），本所状师凭据《中华公民共和国证券法》《中华公民共和国公法律》等相合执法、行政律例以及中国证券监视经管委员会公布的《非上市大多公司监视经管主见》、天下中幼企业股份让渡体例有限公司公布的《天下中幼企业股份让渡体例生意法规（试行）》等相合划定，遵照状师行业公认的生意模范、德性典型和用功尽责心灵，就《审核问询函》条件状师核查的事项实行了添补核查并出具本添补执法主见书。

　　合于“两高”行业。（1）公司属于 C29橡胶和塑料成品业；（2）排污许可证未遮盖陈诉期；（3）陈诉期内，公司因环保违规事项受到行政处分；（4）全钢子午线轮胎产线存正在超过环评批复产能坐蓐景象；（5）公司应用汽锅等特种筑筑；（6）公司赢得辐射平和许可证。

　　请公司表明：（1）公司的坐蓐筹划是否吻合国度财富计谋，坐蓐筹划是否纳入相应财富筹办构造，坐蓐筹划是否属于《财富组织调节教导目次》中的范围类、裁汰类财富，是否属于落伍产能，请遵照生意或产物实行分类表明；（2）公司坐蓐的产物是否属于《“高污染、高处境危险”产物名录》中划定的高污染、高处境危险产物。如公司坐蓐的产物涉及名录中的高污染、高处境危险产物，请表明合联产物所发作的收入及占公司主生意务收入的比例，是否为公司坐蓐的紧要产物，并昭着异日压降方针；（3）公司现有工程是否需求并落实污染物总量裁减代替条件；湖北省公信检测效劳有限公司出具合联表明的源由，环保验收手续的统治境况，是否存正在本质性繁难或不吻合环保验收据件的景象；公司已筑项目是否均已杀青环保验收；（4）公司及子公司是否按划定实时赢得排污许可证，是否存正在未赢得排污许可证即实行坐蓐或者超越排污许可证周围排放污染物等境况，是否违反《排污许可经管条例》第三十三条的划定，是否已杀青整改，是否组成庞大违法行径；公司因排污违规等事项受到环保处分的整改典型步伐及有用性，期后是否再次爆发违规排污等事项；（5）坐蓐筹划中涉及处境污染的简直合节、紧要污染物名称及排放量、紧要管造方法及管造材干，解决方法的时间或工艺先辈性、是否平常运转、抵达的节能减排管造成效以及是否吻合条件、管造成效监测纪录是否妥帖留存；陈诉期内环保投资和用度本钱开支境况，环保加入、环保合联本钱用度是否与管造公司坐蓐筹划所发作的污染相结婚；（6）公司是否爆发过环保事项或庞大群体性的环保事项，是否存正在公司环保境况的负面媒体报道；（7）公司已筑、正在筑项目是否满意项目所正在地能源消费双控条件，是否按划定赢得固定资产投资项目节能审查主见。公司的紧要能源资源损耗境况以及是否吻合本地节能主管部分的囚系条件；（8）公司超产能坐蓐的源由，是否属于庞大转折，是否组成庞大违法违规，整改典型步伐及有用性；（9）公司涉及特种筑筑安设、应用、维修、改造的简直合节，特种筑筑应用备案证等天分的赢得境况，拥有天分的操作职员的装备境况；（10）公司赢得辐射平和许可证的源由、合联生意实质及筑筑方法，辐射平和轨造、辐射处境平和防护步伐的订定及落实境况，具备天分职员、防护用品及仪器的装备境况；（11）公司是否存正在涉及危机化学品的生意合节，危机化学品的平居应用、坐蓐、贮存、运输、经管是否依法统治备案登记或赢得相应天分，是否合法合规；（12）公司是否涉及危机废料的管造，如涉及，请表明管造境况、委托管造单元的天分赢得境况，存放、处理、贮存、改观危机废料的简直步伐及合法合规性，是否已订定并有用履行危机废料经管轨造；（13）平和坐蓐费的计提、应用境况及合法合规性。

　　1．《财富组织调节教导目次（2019年本）》（2021年修订）《国民经济行业分类（GB/T4754-2017）》《“高污染、高处境危险”产物名录》《湖北省汽车工业十四五筹办》《湖北阳新经济开采区总体筹办（2019-2030年）（调节）》《2023年咸宁市当局职责陈诉》等合联文献；

　　5．公司现实左右人协同出具的《现实左右人合于环保手续的许可函》； 6．编号为黄环罚[2022]22号、黄环罚[2022]23号、黄环罚[2022]24号的处分确定书以及阳新县生态处境爱戴归纳法律大队 2023年 3月 28日出具的现场监察纪录；

　　同时，本所状师还实行了如下核查职责：（1）对公司及湖北金田合联职员、黄石市生态处境爱戴归纳法律支队、黄石市生态处境局阳新县分局合联职责职员就公司及其子公司合联排污许可、环保处分、负面报道、能源损耗境况、产能诈骗率、特种筑筑、辐射平和许可证、危机化学品、危机废料等事项实行了访说。（2）通过公司及子公司所正在地生态处境局网站、国度企业信用音讯公示体例、百度等网站就公司及其子公司环保境况的负面媒体报道实行了检索、核查。（3）对公司及其子公司坐蓐地点实行了现场勘验。（4）对公司及子公司坐蓐筹划历程中紧要污染物排放境况、坐蓐筹划中涉及处境污染的简直合节、紧要环保管造方法的管造材干、解决方法的时间或工艺先辈性、运转境况以及管造成效监测纪录、陈诉期内公司及子公司环保投资和用度本钱开支境况、环保加入、环保合联本钱用度与管造公司坐蓐筹划所发作的污染的结婚等境况实行明确解、核查。（5）对同业业可比上市公司公然披露文献中涉及平和坐蓐费的计提、应用境况实行了检索、核查。

　　煽动生长平和、节能、环保的高 职能子午线年乘用车 胎子午化率抵达 100%、轻型载

　　重车胎子午化率达 85%、载重车 胎子午化率抵达 90%；煽动汽车 企业装置新型轮胎产物，2015年 根本杀青配套胎子午化和无内胎 化；范围斜交轮胎生长，范围发 展有内胎载重子午线轮胎；抬高 行业进初学槛，新筑、改扩筑载 重汽车子午线轮胎项目，一次形 成坐蓐材干应抵达年产 120万条 以上。

　　该《典型》对绿色轮胎创筑提出 如下条件：应用环保、无毒无害 吻合欧盟 REACH环保模范的原 原料；坐蓐历程杀青低能耗、低 噪音、低粉尘、低烟气。

　　该《政策》提出加疾橡胶工业强 国设备中心应放正在抬高产物格 量、自愿化水准、音讯化水准、 坐蓐效劳、处境爱戴和经济效益 上，争取我国“十三五”末 （2020）年进入橡胶工业强国初 级阶段，“十四五”末（2025 年）进入橡胶工业强国中级阶 段。

　　该《筹办大纲》提出了轮胎行业 “十三五”产物筹办目的，紧要 囊括：调节组织，用高新时间改 造守旧橡胶工业，提质增效，重 点放正在抬高质料、自愿化水准、 音讯化水准、坐蓐效劳、处境保 护和经济效益方面。橡胶工业总 量坚持增进趋向，但年均增进稍 低于现有水准，一连坚实中国橡 胶工业国际当先的界限影响力和 出口份额。“十三五”岁月，全 行业贩卖额年增进 7%阁下，生 胶损耗年增进 6%阁下。

　　该《筹办》提出：加强新一代环 保型化学品（高效低毒农药、安 全型染料、环保型涂料和胶粘 剂、绿色轮胎等）模范订定；轮 胎行业生长航空子午胎、绿色子 午胎、农用子午胎等高职能轮胎 以及低滚动阻力填料、超高强和 特高强钢丝帘线、高分开白炭黑 及其分开剂等配套原料，增添湿 法炼胶及充氮高温硫化等节能工 艺活性炭，设备轮胎试验场。

　　《财富结 构调节指 导目次 （2019年 本）》 （2021年 修订）

　　煽动高职能子午线轮胎（囊括无 内胎载重子午胎、巨型工程子午 胎（49吋以上），低断面和扁平 化（低于 55系列））及智能创筑 时间与装置，航空轮胎、农用子 午胎及配套专用原料和筑筑生 产。

　　旧轮胎翻新是俭仆资源、杀青轮 胎减量化的首选技巧；废轮胎资 源化诈骗的紧要形式为坐蓐再生 橡胶、橡胶粉及热裂解。煽动将 再生橡胶、橡胶粉举动个别或全 部原原料实行成品坐蓐。

　　“十四五”岁月活性炭，轮胎子午化率 要抵达 96%，全钢胎无内胎率达 到 70%，巨型工程胎生长迅猛， 年产量抵达 2万条，子午化率达 100%。绿色轮胎商场化率升至 70%以上，抵达寰宇一流水准。

　　煽动表资投资高职能子午线轮 胎，特别是正在中西部的投资。产 品囊括：无内胎载重子午胎，低 断面和扁平化（低于 55系列）、 大轮辋高职能轿车子午胎（15吋 以上），航空轮胎及农用子午 胎。

　　公司坐蓐的全钢子午线轮胎属于《财富组织调节教导目次（2019年本）》（2021年修订）（以下简称《财富组织调节教导目次》）所划定的“煽动类”，同时公司应用个别再生胶举动原原料，属于《废旧轮胎归纳诈骗行业典型前提（2020年本）》所煽动的坐蓐形式。

　　汽车财富是湖北的主要支柱和优质财富，凭据《湖北省汽车工业十四五筹办》：表现武汉“中国车谷”的龙头和辐射策动效率，紧抓武汉“1+8”都市圈同城化生长契机，依托都市圈因素、区位、财富等上风，深化黄石、咸宁、鄂州、仙桃等圈内都市因素整合与财富对接，杀青财富链一体化构造，策动全域汽车财富协同生长。盘绕延链、补链、强链，引进一批汽车财富链头部创筑企业，以及改进研发、造型计划、测试验证等创筑效劳企业，打造国内当先、寰宇一流的汽车改进与研发计划、整车创筑、枢纽零部件配套、行业模范订定、产物考验检测、后商场效劳的“中国车谷”生态圈。公司及子公司湖北金田均为汽车财富链企业，永诀位于湖北省黄石市阳新县以及湖北省咸宁市，均属于武汉“1+8”都市圈内区域且属于“中国车谷”主要辐射周围。

　　公司阳重坐蓐基地坐落于省级开采区湖北阳新经济开采区，凭据《湖北阳新经济开采区总体筹办（2019-2030年）（调节）》：筹办阳新经济开采区造成以新原料、今世物流、装置创筑、打扮鞋业、生物医药为主的 5大主导财富，以铬铁矿设备、新型筑材、非金属矿物成品、电辅音讯、食物加工、轮回经济、化工为主的 7大造就财富，造成“5+7”财富格式。筹办期内应盘绕国度生长政策，勾结合联财富计谋，凭据时势改变当令作出调节，促使园区财富组织升级。

　　该总体筹办的第十条“财富生长教导”中昭着：“装置创筑：囊括汽车零部件创筑和板滞创筑。汽车零部件创筑以安达汽配、奥莱斯轮胎、玉环汽摩配零部件为龙头企业，做大汽车铝合金轮毂驱动零部件、汽车螺栓螺母锁固零部件、汽车底盘配件及汽车内饰零部件。”

　　湖北金田的咸宁坐蓐基地坐落于国度级开采区咸宁高新时间财富开采区，凭据该开采区的官方网站先容，园区内中心生长财富囊括：“先辈装置创筑：工业机械人、数控机床开采与创筑、高端机电装置开采与创筑、汽车及零部件、智能装置开采与创筑等。”同时，《2023年咸宁市当局职责陈诉》提出：“（二）今世财富的含金量、含新量、含绿量迅疾擢升。财富含金量陆续擢升。

　　周旋链式思想，聚焦强壮大康健、电辅音讯、装置创筑、食物饮料、洁净能源5大上风财富，组筑 8大财富同盟（盘绕电辅音讯、机电创筑、纺织打扮、生物医药、汽车及零部件、康健食物及饮料、节能环保等 8条中心财富链组筑 8个财富同盟，打造区域生长协同体，让财富链上的商场主体抱团生长），开始修建了吻合高质料生长条件、契合咸宁资源禀赋和都市特质的今世化财富编造。

　　（1）坐蓐筹划不属于《财富组织调节教导目次》中的范围类、裁汰类财富 经本所状师核查，公司紧要产物为全钢子午线轮胎。除此以表，公司还坐蓐个别斜交轮胎。全钢子午线轮胎、斜交轮胎与《财富组织调节教导目次》对应境况如下：

　　线轮胎〔囊括无内胎载重子午胎、巨型工程子午胎（49吋以 上），低断面和扁平化（低于 55系列）〕及智能创筑时间与装 备，航空轮胎、农用子午胎及配套专用原料和筑筑坐蓐，新型 自然橡胶开采与操纵”

　　“第二类 范围类”之“四、石化化工”之“13、新筑斜交轮胎 和力车胎（含手推车胎）、锦纶帘线万吨/年以下钢丝帘线、 再生胶（常压陆续脱硫工艺除表）、橡胶塑解剂五氯硫酚、橡 胶推动剂二硫化四甲基秋兰姆（TMTD）坐蓐装配” “第三类 裁汰类”之“四、石化化工”之“9、50万条/年及以 下的斜交轮胎和以自然棉帘子布为骨架的轮胎、1.5万吨/年及以 下的干法造粒炭黑（特种炭黑和半补强炭黑除表）、3亿只/年以 下的自然胶乳平和套，橡胶硫化推动剂 N-氧联二（1,2-亚乙基） -2-苯并噻唑次磺酰胺（NOBS）和橡胶防老剂 D坐蓐装配”

　　凭据公司赢得的《湖北省固定资产投资项目登记证》，公司“年产 15万套工程车轮胎和 60万套农用车轮胎二期扩筑项目”曾经阳新县生长和改变局登记活性炭，属于扩筑项目，不属于“范围类”中划定的新筑斜交胎项目。公司的斜交胎项目产能为 75万套，不属于“裁汰类”中划定的“50万条/年及以下的斜交轮胎”的景象。

　　轮胎产物下游操纵范畴宏大，全钢子午线轮胎和斜交轮胎各有其商场空间，子午线轮胎正在乘用车、轻卡等操纵范畴根本杀青对斜交轮胎的代替，但正在个别道况纷乱的矿山、地步、山区等地况，斜交工程轮胎和斜交农业轮胎的上风更为明白。公司产物以全钢子午线轮胎为主，陈诉期内全钢子午线轮胎占生意收入比例永诀为 81.57%、81.37%，斜交轮胎占生意收入的比例永诀为 16.89%、16.70%。

　　凭据《国务院合于进一步巩固裁汰落伍产能职责的知照》（国发［2010］7号）、《合于印发裁汰落伍产能职责稽核实践计划的知照》（工信部联财富［2011］46号）、《合于做好 2020年中心范畴化解过剩产能职责的知照》（发改运转［2020］901号）以及《2015年各区域裁汰落伍和过剩产能目的使命杀青境况》（工业和音讯化部、国度能源局通告 2016年第 50号）等典型性文献，天下裁汰落伍和过剩产能行业为：炼铁、炼钢、焦炭、铁合金、电石、电解铝、铜冶炼、铅冶炼、水泥（熟料及磨机）、平板玻璃、造纸、造革、印染、铅蓄电池（极板及拼装）、电力、煤炭。

　　（二）公司坐蓐的产物是否属于《“高污染、高处境危险”产物名录》中划定的高污染、高处境危险产物。如公司坐蓐的产物涉及名录中的高污染、高处境危险产物，请表明合联产物所发作的收入及占公司主生意务收入的比例，是否为公司坐蓐的紧要产物，并昭着异日压降方针

　　经本所状师核查，公司紧要从事汽车轮胎的研发、坐蓐和贩卖，产物囊括全钢子午线轮胎、斜交轮胎。经一一比照《处境爱戴归纳名录（2021年版）》中的《“高污染、高处境危险”产物名录》，公司坐蓐的产物均不属于《处境爱戴归纳名录（2021年版）》中划定的高污染、高处境危险产物。

　　（三）公司现有工程是否需求并落实污染物总量裁减代替条件；湖北省公信检测效劳有限公司出具合联表明的源由，环保验收手续的统治境况，是否存正在本质性繁难或不吻合环保验收据件的景象；公司已筑项目是否均已杀青环保验收

　　凭据处境爱戴部（现已改名为生态处境部，下同）2014年 12月 31日颁发的《设备项目紧要污染物排放总量目标审核及经管暂行主见》（环发［2014］197号）的划定，设备项目环评文献应包蕴紧要污染物总量左右实质，昭着紧要坐蓐工艺、坐蓐方法界限、资源能源损耗境况、污染解决方法设备和运转囚系条件等，提出总量目标及代替裁减计划，列出注意测算根据等im电竞，并附项目所正在地处境爱戴主管部分出具的相合总量目标、代替裁减计划的初审主见；设备项目紧要污染物现实排放量领先许可排放量的，或代替裁减计划未落实的，不予告终处境爱戴验收，并依法处分。

　　排放总量为：COD 4.44t/a、 氨氮 0.31t/a、SO 88.53t/a、 2 氮氧化物 74.98t/a，均不领先 阳新县处境爱戴局下达的总 量左右目标。项目筑成后，

　　黄石市处境爱戴局 已出具本项目环评 批复（黄环审函 [2012]183号），同 意污染物总量左右

　　公司已杀青自帮 环保验收，紧要 污染物年排放总 量均低于环评批 复及转化环评中

　　年产 15 万套工 程车轮 胎和 60 万套农 用车轮 胎二期 扩筑项 目

　　排放总量为：COD 1.3t/a、 NH -N 0.13t/a、SO 3 2 44.323t/a、NO 55.404t/a、烟 X 粉尘 8.788t/a、VOCS 2.139t/a，幼于本地环保部分 下达的污染物总量左右目标

　　黄石市生态处境局 已出具本项目环评 批复（黄环审函 [2020]14号），同 意污染物总量左右 模范

　　公司已杀青自帮 环保验收，紧要 污染物年排放总 量均幼于环评和 排污许可证中总 量提议值，不涉 及总量超标

　　排放总量为：COD 5.18t/a、 NH -N 0.39t/a、SO 23.2t/a、 3 2 NO 39.42t/a、VOCS X 35.45t/a，污染物总量已赢得 本地环保部分容许

　　咸宁市生态处境局 已出具本项目环评 批复（咸环审 [2020]5号），造定 污染物总量左右标 准，紧要污染物总 量目标由咸宁市生 态处境局（高新区 分局）实行调剂， 企业通过排污权交 易赢得

　　公司已杀青自帮 环保验收，排放 总量满意环评报 告、环评批复以 及已进货总量指 标条件

　　本所状师以为，公司现有各工程排放总量均吻合本地环保部分总量左右的条件，无需落实污染物总量裁减代替条件。

　　2022年 1月 19日，咸宁市生态处境局出具了《合于湖北佳顺轮胎有限公司300万套全钢子午线轮胎项目处境影响陈诉书审批主见的函》，条件“项目告终后必需按划定圭表机合告终环保验收”。根据《设备项目处境爱戴经管条例（2017修订）》《设备项目告终处境爱戴验收暂行主见》等合联执法律例的划定，设备单元是设备项目告终处境爱戴验收的仔肩主体，自帮验收需编造验收陈诉，不具备编造验收监测（视察）陈诉材干，能够委托有材干的时间机构编造。湖北金田举动 300万套全钢子午线轮胎项方针环保验收仔肩主体，可实行自帮验收。因为湖北金田不具备编造验收监测（视察）陈诉材干，故于 2022年10月委托湖北省公信检测效劳有限公司（以下简称湖北公信检测）对前述设备项目实行环保验收检测并编造验收监测陈诉。湖北公信检测持有编号为5的《考验检测机构天分认定证书》，有用期至 2023年 11月 2日。

　　2023年 3月，湖北金田机合创设验收职责组实行验收，并由湖北公信检测出具了《湖北金田轮胎有限公司 300万套全钢子午线万套全钢子午线轮胎）告终处境爱戴验收监测陈诉》。凭据该验收监测陈诉，湖北金田非甲烷总烃实测浓度和总量均能达标排放，折算后硫化车间废气未能达标排放，需求对硫化车间现有废气管造方法实行整改。除此除表，其他检测目标根本吻合条件。湖北金田对本次验收中需整改的事项实行了落实。

　　2023年 4月 28日，湖北公信检测出具了《“其他需求表明的事项”合联表明》，对湖北金田验收监测陈诉中提及的需求整改落实事项实行了相应表明，以为：项目处境爱戴手续较完备，根本落实了环评及批复中划定的各项环保方法和步伐条件，项目吻合告终处境爱戴验收前提。

　　本所状师以为，因公司不具备编造验收监测（视察）陈诉材干，公司委托湖北公信检测对湖北金田 300万套全钢子午线轮胎项目环保验收编造处境爱戴验收监测陈诉。湖北公信检测出具合联表明系对验收中需整改事项的落实境况实行确认。目前湖北金田已杀青该设备项方针环保验收，不存正在本质性繁难或不吻合环保验收据件的景象。

　　综上所述，本所状师以为，公司及子公司现有各工程排放总量均吻合本地环保部分总量左右的条件，无需落实污染物总量裁减代替条件。因公司不具备编造验收监测（视察）陈诉材干，公司委托湖北公信检测对湖北金田 300万套全钢子午线轮胎项目环保验收编造处境爱戴验收监测陈诉，湖北公信检测出具合联表明系对验收中需整改事项的落实境况实行确认，目前湖北金田已杀青该设备项方针环保验收，不存正在本质性繁难或不吻合环保验收据件的景象。公司及子公司已筑项目均已杀青环保验收。

　　（四）公司及子公司是否按划定实时赢得排污许可证，是否存正在未赢得排污许可证即实行坐蓐或者超越排污许可证周围排放污染物等境况，是否违反《排污许可经管条例》第三十三条的划定，是否已杀青整改，是否组成庞大违法行径；公司因排污违规等事项受到环保处分的整改典型步伐及有用性，期后是否再次爆发违规排污等事项

　　凭据国务院办公厅于 2016年 11月 10日颁发生效的《国务院办公厅合于印发左右污染物排放许可造实践计划的知照》（[2016]81号）、处境爱戴部 2017年 7月 28日颁发实践的《固定污染源排污许可分类经管名录（2017年版）》（以下简称《分类经管名录》）的合联划定，处境爱戴部依法促进排污许可的分类经管并按种别分批分环节落实排污许可证的核发职责。排污单元应正在《分类经管名录》划定的时限内杀青持证排污，个中，正在 2017年 6月杀青火电、造纸行业企业核发排污许可证，正在 2017年杀青《大气污染防治举措方针》和《水污染防治举措方针》中心行业及产能过剩行业企业排污许可证的核发，正在 2020年根本杀苍天下排污许可证的核发。另凭据处境爱戴部于 2018年 1月10日颁发并生效实践的《排污许可经管主见（试行）》（处境爱戴部令第 48号）的划定，正在《分类经管名录》划定的时限前曾经筑成并现实排污的排污单元，应该正在《分类经管名录》划依时限申请排污许可证；正在《分类经管名录》划定的时限后筑成的排污单元，应该正在启动坐蓐方法或者正在现实排污之前申请排污许可证。

　　《分类经管名录》公告了行业种别（二级）及通用工序共计 82项，公司的坐蓐创筑生意属于《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）界说的“橡胶和塑料成品业”（行业代码 C29）下“轮胎创筑”（行业代码 C2911），《分类经管名录》第 44项载明该行业排污许可证的实践时限为 2020年。公司已于2020 年 8 月 12 日赢得黄石市生态处境局核发的编号为

　　湖北金田创设于 2019年 7月 12日，不对用《分类经管名录》所划定的排污许可说明施时限。湖北金田于 2022年 5月出手坐蓐，并于 2023年 1月 5日赢得了咸宁市生态处境局核发的编号为 91421200MA499X7A8J001Q的《排污许可证》。

　　咸宁市处境爱戴局咸宁高新区别局于 2023年 4月 20日出具《合于湖北金田轮胎有限公司处境爱戴境况》文献：“该公司自 2021年 1月 1日以后，郑重服从国度合联处境爱戴执法律例，未爆发处境污染事项，未爆发因处境违法受到行政处分的行径。”同时，公司现实左右人协同出具《现实左右人合于环保手续的许可函》，“如公司因 2022年 5月至 2022年 12月未实时统治排污许可等违反处境爱戴方面的执法、律例、规章及典型性文献的划定而受到行政处分的，自己将无前提担负公司的全盘失掉”。

　　本所状师以为，截至本添补执法主见书出具日，公司按划定实时赢得排污许可证，不存正在未赢得排污许可证即实行坐蓐或超越排污许可证污染物品种周围排放污染物等境况。子公司湖北金田存正在于赢得排污许可证进展行坐蓐的景象，但已于 2023年 1月 5日赢得《排污许可证》。凭据咸宁市处境爱戴局咸宁高新区别局出具的合联说明文献并经本所状师核查，湖北金田不存正在因未赢得排污许可证即实行坐蓐而受到合联主管部分行政处分的境况，不会对公司的坐蓐筹划形成影响。

　　《排污许可经管条例》第三十三条的划定：“违反本条例划定，排污单元有下列行径之一的，由生态处境主管部分责令改善或者范围坐蓐、停产整顿，处 20万元以上 100万元以下的罚款；情节主要的，报经有容许权的公民当局容许，责令破产、合上：（一）未赢得排污许可证排放污染物；（二）排污许可证有用期届满未申请延续或者延续申请未经容许排放污染物；（三）被依法捣毁、刊出、吊销排污许可证后排放污染物；（四）依法应该从头申请赢得排污许可证，未从头申请赢得排污许可证排放污染物。”

　　7XX001V的《排污许可证》。凭据黄石市生态处境局阳新县分局于 2023年 3月 16日对公司出具的《境况表明》：“自 2021年 1月 1日自本说明出具日，该企业服从生态处境爱戴合联执法、律例、规章和典型性文献的划定，不存正在因违反生态环保合联执法、律例、规章和典型性文献而受到我局行政处分的景象，不存正在因生态处境爱戴违法违规行径被本局立案视察的境况。”

　　经本所状师核查，子公司湖北金田存正在于 2023年 1月 5日赢得咸宁市生态处境局核发的编号为 91421200MA499X7A8J001Q的《排污许可证》前即出手坐蓐的景象。凭据咸宁市处境爱戴局咸宁高新区别局于 2023年 4月 20日出具的《合于湖北金田轮胎有限公司处境爱戴境况》文献：“该公司自 2021年 1月1日以后，郑重服从国度合联处境爱戴执法律例，未爆发处境污染事项，未爆发因处境违法受到行政处分的行径。”

　　本所状师以为，公司按划定实时赢得了《排污许可证》，合法合规。子公司湖北金田存正在于赢得《排污许可证》前即出手坐蓐的景象，但其自 2023年 1月 5日赢得《排污许可证》后坐蓐、排放均合法合规。凭据湖北金田所正在地生态处境主管圈套出具的表明文献，湖北金田自 2021年 1月 1日以后，郑重服从国度合联处境爱戴执法律例，未爆发处境污染事项，未爆发因处境违法受到行政处分的行径，亦不存正在违反《排污许可经管条例》第三十三条的划定而受随地罚的景象。

　　①污染物排放口数目与 排污许可证划定不符； ②发展自行检测的频 次、因子不吻合排污许 可证划定

　　公司实行环保筑筑改造升级，已将 43个排放口团结成 21个排放口，现 废气排放口为 17个（个中有 4个排 放口为排放蒸汽）

　　3#、4#密炼机下料废气 排气筒非甲烷总烃浓度 永诀为 39.1mg/m3、 13.4mg/m3超过《橡胶 成品工业污染物排放标 准》（GB27632- 2011）表 5非甲烷总烃 浓度（10mg/m3）的排 放限值

　　对密炼车间原有采用“集成罩+活性 碳吸附”装配改形成“喷淋塔+三级 干式过滤器+沸石转轮+汽锅燃烧” 新工艺装配。新工艺装配管造废气 过滤成效好，管造废气效劳高，通 过沸石转轮管造，高浓度的废气进 入汽锅燃烧，燃烧温度抵达 900度 以上，通过汽锅烟囱无污染向大气 排放气氛，彻底办理了过去密炼车 间废气处理成效不佳，废气处理设 施不圆满的题目

　　公司于 2023年 3月 28日赢得了阳新县生态处境爱戴归纳法律大队出具的《现场监察纪录》，确认公司已杀青合联整改职责，整改典型步伐有用。截至本添补执法主见书出具日，公司未再次爆发违规排污等事项。

　　综上所述，本所状师以为，公司按划定实时赢得排污许可证，不存正在未赢得排污许可证即实行坐蓐的境况，亦不存正在超越排污许可证污染物品种周围排放污染物等境况。子公司湖北金田存正在于赢得排污许可证进展行坐蓐的景象，但目前已赢得《排污许可证》。凭据咸宁市处境爱戴局咸宁高新区别局出具的合联说明文献并经本所状师核查，湖北金田不存正在因未赢得排污许可证即实行坐蓐而受到合联主管部分行政处分的境况，不会对公司的坐蓐筹划形成影响。

　　公司及子公司均已按划定赢得排污许可证，不存正在违反《排污许可经管条例》第三十三条的划定而受随地罚的景象。就排污违规等事项受到环保处分事项，公司已杀青整改，并于 2023年 3月 28日赢得了阳新县生态处境爱戴归纳法律大队出具的《现场监察纪录》，确认公司已杀青合联整改职责，整改典型步伐有用。截至本添补执法主见书出具日，公司未再次爆发违规排污等事项。

　　（五）坐蓐筹划中涉及处境污染的简直合节、紧要污染物名称及排放量、紧要管造方法及管造材干，解决方法的时间或工艺先辈性、是否平常运转、抵达的节能减排管造成效以及是否吻合条件、管造成效监测纪录是否妥帖留存；陈诉期内环保投资和用度本钱开支境况，环保加入、环保合联本钱用度是否与管造公司坐蓐筹划所发作的污染相结婚

　　（1）坐蓐筹划中涉及处境污染的简直合节、紧要污染物名称及排放量 陈诉期内，湖北雍信不涉及坐蓐，亦不涉及污染物排放。奥莱斯及湖北金田坐蓐筹划历程中发作的紧要污染物种别有工业废气、废水、噪声、固体销毁物，涉及处境污染的简直合节、紧要污染物名称及排放量境况如下（现实排放境况数据根源于武汉净澜检测有限公司于 2023年 3月 17日对奥莱斯 2023年 3月 9日至 3月 10日的排放境况出具的《检测陈诉》以及湖北省公信检测效劳有限公司于 2023年 3月 1日对湖北金田 2023年 1月 15日的排放境况出具的《检测陈诉》）：

　　采用 HCR工艺， 计划较为合理，所 需空间幼，效劳 高，COD降解率 高、污泥发作量 幼，操作方便

　　坐蓐废水经解决后抵达 《污水归纳排放模范》 （GB8978-1996）三级 排放模范，可满意环保 废水排放条件

　　解决后污染物浓度满意 排放浓度抵达《橡胶造 品工业污染物排放标 准》（GB 27632-

　　解决后污染物浓度满意 排放浓度抵达《橡胶造 品工业污染物排放标 准》（GB 27632- 2011）表 5限值，达标 排放

　　采用分子筛将高浓 度的有机废气拦 截，送往汽锅燃 烧；低浓度有机废 气通过分子筛后排 放，消浸了挥发性 有机物的排放浓度

　　解决后污染物浓度满意 排放浓度抵达《橡胶造 品工业污染物排放标 准》（GB 27632- 2011）表 5限值，达标 排放

　　采用好氧厌一体工 艺，计划较为合 理，所需空间幼， 效劳高，COD降 解率高、污泥发作 量幼，操作方便

　　坐蓐废水经解决后抵达 《污水归纳排放模范》 （GB8978-1996）三级 排放模范，可满意环保 废水排放条件

　　采用挑选性非氧化 还原法 （SCNR），当锅 炉抵达 40%BMCR 工况即可使 NOx 去除效劳抵达 50%以上

　　废气中 NOx浓度抵达 《大气污染物排放标 准》（GB13271- 2014）排放模范

　　解决后污染物浓度满意 排放浓度抵达《橡胶造 品工业污染物排放标 准》（GB 27632- 2011）表 5限值，达标 排放

　　经本所状师核查，陈诉期内，公司紧要污染物管造方法运转境况优越，污染物管造成效吻合排污许可证的条件。

　　根据《排污许可经管条例》的划定，公司已遵照排污许可证副本的条件对污染物排放发展自行监测，同时委托具备天分的第三方检测机构，按期对环保方法的排污管造成效实行检测并出具陈诉。公司对监测数据和监测陈诉均已妥帖留存。

　　本所状师以为，陈诉期内，公司坐蓐筹划历程中紧要污染物排放量均低于许可排放浓度限值，公司装备了环保管造方法，管造材干宽裕，解决方法的时间或工艺拥有必定的先辈性，陈诉期内平常运转且抵达节能减排管造成效，吻合合联条件。管造成效已造成监测纪录并妥帖留存，吻合合联执法律例的划定。

　　经本所状师核查，2021年、2022年公司环保总加入永诀为 1,158.88万元、616.42万元。2022年环保筑筑投资金额消浸紧要系湖北金田的环保筑筑加入紧要聚会正在 2021年。2022年合联本钱用度有必定水平消浸紧要系因奥莱斯 2022年起对汽锅烟气环保筑筑辅料投料实行了精密化经管。公司正在未新增产能或新筑厂房的境况下，除需要的环保筑筑采办和更新表，环保筑筑方法沿用厂房加入应用时购筑的筑筑方法即可，故产量与环保筑筑投资的结婚合连不明白，但与当期的环保合联用度本钱开支有较强的联系。陈诉期内，剔除环保筑筑辅料的影响后，单元产量合联用度本钱开支永诀为 0.96万元、0.93万元。

　　综上所述，本所状师以为，陈诉期内，公司坐蓐筹划历程中紧要污染物排放量均低于许可排放浓度限值，公司装备了环保管造方法，管造材干宽裕，解决方法的时间或工艺拥有必定的先辈性，陈诉期内平常运转且抵达节能减排管造成效，吻合合联条件。管造成效已造成监测纪录并妥帖留存，吻合合联执法律例的划定。陈诉期内公司环保投资和用度本钱开支合理，环保加入、环保合联本钱用度与管造公司坐蓐筹划所发作的污染相结婚。

　　2023年 2月 24日，黄石市生态处境局出具《说明》：“1、公司上述三项环保处分项下的违法行径均不属于庞大违法行径，均不组成情节主要的行政处分；2、公司所受三项处分的违法行径合计不组成庞大违法行径，合计不组成情节主要的行政处分；3、公司已对上述违法行径实时整改完毕，整改后吻合处境爱戴执法律例的相合划定。上述违法行径未形成处境污染事项，未给本地处境、住民形成主要影响，未导致社会影响恶毒。自 2020年 1月 1日至今，湖北奥莱斯轮胎股份有限公司除受到上述三项行政处分表，不存正在其他因违反处境爱戴执法律例而受到行政处分的景象，不存正在其他因处境违法违规行径被本局立案视察的境况。”

　　2023年 3月 16日，黄石市生态处境局阳新县分局出具《境况表明》：“湖北奥莱斯轮胎股份有限公司系本局管辖周围内的企业，本局确认，自 2021年 1月 1日至本说明出具日，该企业服从生态处境爱戴合联执法、律例、规章和典型性文献的划定，不存正在因违反生态环保合联执法、律例、规章和典型性文献而受到我局行政处分的景象，不存正在因生态处境爱戴违法违规行径被本局立案视察的境况。”

　　2023年 4月 20日，咸宁市处境爱戴局咸宁高新区别局出具《合于湖北金田轮胎有限公司处境爱戴境况》文献：“该公司自 2021年 1月 1日以后，郑重服从国度合联处境爱戴执法律例活性炭，未爆发处境污染事项，未爆发因处境违法受到行政处分的行径。””

　　凭据上述说明或表明文献并经本所状师核查，陈诉期内公司存正在三项排污违规事项合联的行政处分（详见本添补执法主见书“一活性炭、《审核问询函》题目1”之“（四）”），但不存正在环保事项或庞大群体性的环保事项。

　　微信大多号“生态黄石”于 2021年 11月 22 日颁发了题目为《强囚系 重效劳——黄石市 生态处境局帮扶奥莱斯公司践行绿色坐蓐》 的作品，个中提到：“奥莱斯举动轮胎坐蓐

　　1．针对 Voc合联事项：公司已会同第 三方公司对等离子风机吸尘体例实行 整改；2．针对无机合废气排放：公司 已对排放方法实行排查并对破损的吸

　　企业要珍惜粉尘、Voc、异味等处境题目，无 机合排放要做好密封汇集，活性炭成立要符 合坐蓐排放条件，危废经管要进一步规 范。”

　　尘罩胶片实行修复；3．针对活性炭： 公司已对活性炭投放话柄行整改； 4．针对危废经管题目：公司已对危废 标识全盘实行了整改。

　　微信大多号“生态黄石”于 2022年 4月 27 日颁发了题目为《【生态处境铁军熟举措】 常态夜查不减少，真查敢查目前卫》的文 章，个中提到：“该公司密炼车间和成型车 间无机合废气汇集管造步伐不圆满，存正在粉 尘无机合排放题目。此表，供给的第一季度 第三方自行监测陈诉中排污口存正在漏项。共 浮现处境题目 2个，个中立行立改 1个、限 期整改 1个。现场马上条件该企业针对上述 存正在的处境题目急忙订定整改计划，并报生 态处境法律部分登记。”

　　1．针对密炼车间和成型车间无机合废 气汇集管造步伐不圆满：公司已对车 间内部的废气汇集装配实行了自查， 并对废气汇集装配的帘布所有实行了 检讨整顿，确保车间内的废气被接管 并经排放口过滤后排出；2．针对供给 的第一季度第三方自行监测陈诉中排 污口存正在漏项：公司已条件第三方检 测机构正在第二季度检测陈诉中对漏项 实行检测。

　　2023年 7月 18日，阳新县生态处境爱戴归纳法律大队出具《境况表明》：“湖北奥莱斯轮胎有限公司（以下简称‘奥莱斯’）系本单元管辖周围内的企业，我大队于 2021年 11月 18日及 2022年 4月 26日对奥莱斯环保合联事项实行了教导并提出了整改主见。奥莱斯于 2021年 11月 30日及 2022年 4月 30日向我大队提交的整改复兴陈诉。上述整改事项已杀青。”

　　经本所状师核查，公司对上述事项均遵照条件实行了整改，整改步伐已赢得主管环保部分承认。截至本添补执法主见书出具日，除上述景象表，公司及子公司不存正在其他有较大影响的合于环保境况的负面媒体报道。

　　综上所述，本所状师以为，陈诉期内公司不存正在环保事项或庞大群体性的环保事项。就环保境况的负面媒体报道，公司均已凭据环保部分提出的整改主见有用落实合联整改职责，不存正在庞大违法违规行径。除上述景象表，公司及子公司不存正在其他有较大影响的合于环保境况的负面媒体报道。

　　凭据国务院音信办公室颁发的《新期间的中国能源生长》白皮书，能源消费双控是指能源消费总量和强度双控轨造，是按省、自治区、直辖市行政区域设定能源消费总量和强度左右目的，对各级地方当局实行监视稽核；对中心用能单元领悟能耗双控目的，发展目的仔肩评议稽核，促使中心用能单元巩固节能经管。

　　凭据《中华公民共和国俭仆能源法》《中心用能单元节能经管主见》，中心用能单元是指：（1）年归纳能源消费量一万吨模范煤及以上的用能单元；（2）国务院相合部分或者省、自治区、直辖市公民当局经管节能职责的部分指定的年归纳能源消费量五千吨及以上不满一万吨模范煤的用能单元。

　　凭据《圆满能源消费强度和总量双控轨造计划》（发改环资〔2021〕1310号），固执管控高耗能高排放项目，各省（自治区、直辖市）要设备正在筑、拟筑、存量高耗能高排放项目（以下称“两高”项目）清单，昭着处理主见，调节境况实时报送国度生长和改变委员会。对新增能耗 5万吨模范煤及以上的“两高”项目，国度生长改变委会同相合部分比照能效水准、环保条件、财富计谋、合联筹办等条件巩固窗口教导；对新增能耗 5万吨模范煤以下的“两高”项目，各区域凭据能耗双控目的使命巩固经管，庄苛把合。对不吻合条件的“两高”项目，各区域要苛把节能审查、环评审批等准入合，金融机构不得供给信贷扶帮。

　　凭据湖北省公民当局印发的《湖北省“十三五”节能减排归纳职责计划的知照》（鄂政发〔2017〕27号）以及湖北省生长和改变委员会印发的《湖北省“十四五”节能减排实践计划》（鄂发改环资〔2022〕329号），文献中合于能源消费双控条件的中心实质囊括“到 2020年，全省单元坐蓐总值能耗比2015年消浸 16%，能源消费总量左右正在 18904万吨模范煤以内”“到 2025年，全省单元坐蓐总值能耗比 2020年消浸 14%，能源消费总量获得合理左右”。

　　“中心用能单元能耗总量左右目的法则上不高于 2015年企业归纳能源消费量，新上项目、产能开释等源由可勾结现实妥善扩充。节能目的法则上采用单元产物归纳能耗来阴谋，个中：煤电、钢、水泥熟料、铝锭、原油加工、乙烯、合成氨、机造纸及纸板坐蓐企业，单元产物归纳能耗消浸目的法则上不得低于《湖北省“十三五”节能减排归纳职责计划》（鄂政发〔2017〕27号）附件二划定的节能目的。”

　　凭据湖北金田“300万套全钢子午线轮胎项目”的节能审查主见，所应承的年耗煤炭 42,014.00吨，年耗电力 24,419.00万千瓦时，2022年湖北金田现实年耗煤炭 5,421.00吨，年耗电力 1,519.09万千瓦时，紧要能源损耗低于节能陈诉中的损耗量，且单元产物能源损耗抵达基准水准。本所状师以为，公司及子公司湖北金田已筑项目均吻合项目所正在地能源消费双控条件。

　　湖北省生长和改变委员会凭据 2010年 11月 1日实践的《固定资产投资项目节能评估和审查暂行主见》造定了《湖北省固定资产投资项目节能评估和审查实践主见》（2011年 4月 1日实践）活性炭，个中划定：“固定资产投资项目节能评估遵照项目筑成投产后年能源消费量实行分类经管。（一）年归纳能源消费量 3000吨模范煤以上（含 3000吨模范煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量 500万千瓦时以上，或年石油消费量 1000吨以上，或年自然气消费量 100万立方米以上的固定资产投资项目，应独立编造节能评估陈诉书。

　　（二）年归纳能源消费量 1000至 3000吨模范煤（不含 3000吨，下同），或年电力消费量 200万至 500万千瓦时，或年石油消费量 500至 1000吨，或年自然气消费量 50万至 100万立方米的固定资产投资项目，应独立编造节能评估陈诉表。上述条件以表的项目，应填写节能备案表。”

　　湖北省生长和改变委员会凭据 2017年 1月 1日实践的《固定资产投资项目节能审探求法》（以下简称《节能审探求法》）造定了《湖北省固定资产投资项目节能审查实践主见》（2017年 5月 16日执行）（以下简称《湖北节能审探求法》），个中划定：

　　“第四条 固定资产投资项目节能审查按项目审批、批准、登记权限和能耗水准分级掌握。国度生长改变委核报、审批的当局投资项目和国度生长改变委核报、批准的企业投资项目，由省生长改变委掌握节能审查。

　　“年归纳能源消费量未领先 5000吨模范煤的固定资产投资项目，由审批、批准、登记该项方针地方生长改变部分掌握节能审查。个中：由省生长改变委审批、批准、登记的项目，除省直部分和跨市（州）的项目表，其节能审查权限下放到项目所正在地的市（州）生长改变委掌握。”

　　“国度生长改变委核报国务院审批以及国度生长改变委审批的当局投资项目，设备单元正在报送项目可行性商量陈诉前，需赢得省级节能审查圈套出具的节能审查主见。国度生长改变委核报国务院批准以及国度生长改变委批准的企业投资项目，设备单元需正在开工设备前赢得省级节能审查圈套出具的节能审查主见。

　　“年归纳能源消费量（设备地方、紧要坐蓐工艺和筑筑未改良的改筑项目遵照筑成投产后年归纳能源消费增量阴谋，其他项目遵照筑成投产后年归纳能源消费量阴谋，电力折算系数按当量值，下同）10000吨模范煤及以上的固定资产投资项目，其节能审查由省级节能审查圈套掌握。其他固定资产投资项目，其节能审查经管权限由省级节能审查圈套根据现实境况自行确定。

　　“年归纳能源消费量不满 1000吨模范煤且年电力消费量不满 500万千瓦时的固定资产投资项目，涉及国度阴私的固定资产投资项目以及用能工艺粗略、节能潜力幼的行业（简直行业目次由国度生长改变委订定公告并当令更新）的固定资产投资项目，可不独立编造节能陈诉。项目应按影合联节能模范、典型设备，项目可行性商量陈诉或项目申请陈诉应对项目能源诈骗、节能步伐和能效水准等实行阐明。节能审查圈套对项目不再独立实行节能审查，不再出具节能审查主见。（未完）im电竞活性炭奥莱斯：添加申请人讼师合于公然让渡并挂牌的国法偏见书2